科研激勵新政推全國：國務院允許管理及科研人員技術股+現金股持股
日(ri)期：2019-01-22 14:22:13 來源：凡(fan)帝朗(lang)
科技成果轉化激勵政策又(you)有新動(dong)向。
國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克強12月5日主持召開國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議，決定再(zai)推廣(guang)一批(pi)促進創新的(de)改革舉措(cuo)，更(geng)大激發創新創造(zao)活力。
其中，在全(quan)國推廣的就包(bao)括(kuo)強化科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化激勵(li)。會議決(jue)定(ding)：允許轉(zhuan)制院所和事業單位(wei)管理人員、科研人員以“技(ji)(ji)術(shu)股(gu)+現(xian)金股(gu)”形式(shi)(shi)持有股(gu)權。引入(ru)技(ji)(ji)術(shu)經(jing)理人全(quan)程參與(yu)(yu)成果轉(zhuan)化。鼓勵(li)高校(xiao)、科研院所以訂單等方式(shi)(shi)參與(yu)(yu)企(qi)業技(ji)(ji)術(shu)攻關。
將(jiang)轉制院(yuan)所和事業(ye)單位管(guan)理人(ren)員、科(ke)(ke)研人(ren)員納入(ru)股權(quan)激勵范圍，是對(dui)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化股權(quan)激勵主體(ti)的又一次擴容，此(ci)前這一政策僅在少數(shu)地區試點，如今推(tui)向(xiang)全國(guo)。
2010年，國(guo)(guo)務(wu)院確定，在中關村(cun)國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)開展企業股權和分紅激勵試(shi)點(dian)工作，此后，試(shi)點(dian)政(zheng)策陸續推廣至武(wu)漢(han)東湖(hu)、上海張江等(deng)國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)及安徽(hui)合(he)蕪蚌自主創(chuang)新(xin)綜(zong)合(he)試(shi)驗區(qu)。
2016年2月(yue)29日，財政部(bu)、科(ke)(ke)技部(bu)、國(guo)資委(wei)聯合發布《國(guo)有(you)科(ke)(ke)技型企業(ye)股權和分(fen)紅激勵暫行辦法》，明確從(cong)3月(yue)1日起，在全(quan)國(guo)范圍內，符合條件的國(guo)有(you)科(ke)(ke)技型企業(ye)可以采用股權出(chu)售、股權獎勵、股權期權等股權激勵方式來對企業(ye)技術骨干及經營(ying)管理人員實施(shi)激勵。
自2018年9月18日開始，國(guo)有(you)科技(ji)(ji)型中小企業(ye)、國(guo)有(you)控股上市公司所出資的(de)各級未上市科技(ji)(ji)子企業(ye)、轉制(zhi)院所企業(ye)投資的(de)科技(ji)(ji)企業(ye)也被(bei)納入激勵實(shi)施范圍。
此(ci)次，則將轉制院所和事業(ye)單(dan)位進一(yi)步納入(ru)，其管理人員、科(ke)(ke)研(yan)(yan)人員能夠以“技術股+現金股”形式對研(yan)(yan)發的科(ke)(ke)技成果(guo)持有股權。
中國科(ke)(ke)學技(ji)術發展戰(zhan)略研(yan)究院(yuan)綜(zong)合發展研(yan)究所所長陳寶明曾公(gong)開表示，國家設立的(de)研(yan)究開發機構、高(gao)等(deng)院(yuan)校在財政(zheng)資(zi)金資(zi)助下(xia)取得(de)的(de)科(ke)(ke)技(ji)成果，有義務服務于社(she)會。無論(lun)是(shi)從(cong)公(gong)平的(de)角(jiao)度還是(shi)履行財政(zheng)資(zi)助科(ke)(ke)技(ji)成果轉化的(de)社(she)會義務的(de)角(jiao)度出發，都需要鼓勵高(gao)校和科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所科(ke)(ke)技(ji)成果優先向中小微企業轉化。