智能+、包干制、科研倫理，三個科技熱詞首進政府工作報告
日期：2019-03-07 16:19:40 來(lai)源：凡帝朗
01 智能(neng)+，數字技術進一步賦能(neng)社(she)會
“智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)是代(dai)表一個(ge)國家(jia)關(guan)鍵基礎性科(ke)(ke)技創新(xin)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)體(ti)現，是信(xin)息(xi)化發展的(de)(de)高(gao)級(ji)階段。”在中科(ke)(ke)院院士、通信(xin)網(wang)絡(luo)技術(shu)(shu)專家(jia)尹浩委員看來，“智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)+”這個(ge)全(quan)新(xin)提(ti)(ti)法(fa)比“互聯網(wang)+”再(zai)進一步，體(ti)現了基于(yu)數(shu)字革命的(de)(de)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)對(dui)社會生產的(de)(de)全(quan)新(xin)賦能(neng)(neng)，“以往關(guan)注的(de)(de)是用網(wang)絡(luo)改造和升級(ji)傳統產業(ye)，現在提(ti)(ti)出(chu)‘智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)+’，綜(zong)合(he)利用大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、物聯網(wang)、云計算等先進的(de)(de)信(xin)息(xi)技術(shu)(shu)，將(jiang)助力(li)傳統產業(ye)煥發出(chu)更(geng)(geng)高(gao)的(de)(de)能(neng)(neng)效和更(geng)(geng)大的(de)(de)活力(li)。”
在(zai)工(gong)業(ye)經濟由(you)數(shu)量和(he)(he)規模擴(kuo)張(zhang)向(xiang)質量和(he)(he)效益提(ti)升轉變的(de)關鍵期，提(ti)出“智(zhi)(zhi)能(neng)+”的(de)發(fa)展(zhan)理念(nian)具有前瞻性和(he)(he)戰略意義。“通過智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)手(shou)段把傳統工(gong)業(ye)生產的(de)全(quan)鏈條要(yao)素打通，可以(yi)更好地(di)推動制造(zao)業(ye)的(de)數(shu)字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)和(he)(he)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)轉型(xing)。這個(ge)過程要(yao)通過工(gong)業(ye)互聯網(wang)完成。”尹浩說。
作(zuo)為制(zhi)造(zao)業領域的代(dai)表，小米集團創始人(ren)雷軍(jun)以前最(zui)熟悉的也(ye)是“互聯(lian)網+”，聽完報告(gao)他深有感觸：“總理提(ti)到打造(zao)工業互聯(lian)網平(ping)臺，拓展(zhan)“智能(neng)+”，為制(zhi)造(zao)業轉型(xing)升(sheng)(sheng)級賦能(neng)。我們也(ye)要(yao)努(nu)力用‘智能(neng)+’的思(si)維和方法去提(ti)升(sheng)(sheng)效率(lv)，進一步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)產品(pin)和服務品(pin)質(zhi)，真(zhen)正實現報告(gao)中提(ti)出的讓全球更多用戶(hu)選擇中國制(zhi)造(zao)和中國服務。”
在中國科學院科技戰略(lve)咨詢研究院副(fu)院長(chang)樊杰(jie)委員看來，除了(le)對傳統制造業(ye)的(de)智能化改造，“智能+”能擔綱的(de)重(zhong)任還有很多：改造傳統產(chan)業(ye)、培育(yu)新的(de)高技術產(chan)業(ye)、改善(shan)社會管理(li)和(he)人民(min)生活(huo)。“智能+”強調的(de)是技術基礎，能實(shi)現對復雜系統的(de)高效率管理(li)，適用于(yu)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)、政府管理(li)方式、衣食住行等(deng)方方面面。
“雖然在數(shu)字技術(shu)領(ling)域還有一些關鍵核心(xin)技術(shu)需要(yao)突破，但國家高度重視，具(ju)體路徑規劃已相繼推出，相關工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)、互聯網企(qi)業(ye)也積極跟進。下一步(bu)我們要(yao)積極推進產學研用結合、挖掘優(you)勢補足短板(ban)，圍繞(rao)目標積極推進、確保報(bao)告提出的(de)目標要(yao)求落地。”尹浩(hao)說(shuo)。
02 實行“包(bao)干制(zhi)”，科研人員或有更多(duo)自主權(quan)
“報告里提到，要(yao)充分(fen)尊重和信任(ren)科(ke)研人員(yuan)。作為一線科(ke)研人員(yuan)，聽到‘包干制(zhi)’，我也特別振奮。”中國科(ke)學院(yuan)古脊椎(zhui)與古人類研究所古生(sheng)物學家徐星(xing)委員(yuan)說。
徐(xu)星(xing)表示(shi)，基礎研究的(de)(de)特(te)點是自由探(tan)索，圍(wei)繞這(zhe)個目(mu)標，從(cong)(cong)管理形式上講，需要人、財、物等一系列的(de)(de)配套措施(shi)。此次改革提(ti)出“包干制(zhi)”，是對(dui)基礎研究自由探(tan)索的(de)(de)呼應，從(cong)(cong)科(ke)研本身的(de)(de)特(te)點來(lai)制(zhi)定相應的(de)(de)政策，道出了科(ke)研人員的(de)(de)心聲。
國家(jia)自(zi)(zi)然科(ke)(ke)學(xue)基金委(wei)員會(hui)原主任楊(yang)衛委(wei)員說，以前每(mei)個研究者申請科(ke)(ke)研項(xiang)目時，必須提交一(yi)(yi)份財(cai)務(wu)預算，財(cai)務(wu)預算含有不同科(ke)(ke)目，每(mei)一(yi)(yi)個科(ke)(ke)目都對資金使(shi)用有一(yi)(yi)定(ding)比例要(yao)求。而采用“包(bao)干制(zhi)”，在他(ta)看來(lai)，就是只提總數，根據任務(wu)完成的需要(yao)來(lai)編制(zhi)預算，給科(ke)(ke)研團隊(dui)更大自(zi)(zi)主權。
此前，科研工作者(zhe)待遇(yu)問題(ti)、績效工資遭遇(yu)“天(tian)花板(ban)”等問題(ti)備受(shou)詬病。“在科研事業單位(wei)，很難(nan)通過正(zheng)規(gui)途徑提(ti)高核心人(ren)員待遇(yu)，希望這次改革能夠真正(zheng)落地，而不(bu)是只停(ting)留在口頭上(shang)、紙面上(shang)。”一位(wei)不(bu)愿具名的(de)科研工作者(zhe)說。
03 加強(qiang)科(ke)研倫理，也需科(ke)普教育
中(zhong)(zhong)科院院士、中(zhong)(zhong)科院上海(hai)生命科學(xue)(xue)研究(jiu)院院長李林代表在(zai)接(jie)受(shou)專訪(fang)時認為(wei)(wei)(wei)，總理(li)在(zai)報告中(zhong)(zhong)特意提到“科研倫(lun)理(li)”和“懲戒學(xue)(xue)術不端(duan)”這兩個關鍵詞，是(shi)旗幟鮮明(ming)地表明(ming)立場：作為(wei)(wei)(wei)負(fu)責任的大國(guo)，中(zhong)(zhong)國(guo)很重視(shi)科研倫(lun)理(li)建設(she)，在(zai)我國(guo)搞科學(xue)(xue)研究(jiu)不能以危害人類為(wei)(wei)(wei)基本倫(lun)理(li)底線，不是(shi)想干什(shen)么就(jiu)干什(shen)么。
說到科(ke)研倫理(li)，公眾很容易想到去年發生的基因編(bian)輯嬰兒事件。學術界要(yao)如何捍衛科(ke)研倫理(li)，政(zheng)府部(bu)門應(ying)扮(ban)演什么角色？這些問題都引(yin)人深思。
“很多(duo)人不明白基(ji)因編輯嬰兒到(dao)底(di)(di)有(you)什么危害(hai)(hai)，有(you)人還覺得(de)，這只是對(dui)兩個嬰兒不太公平，對(dui)其他民眾(zhong)影響(xiang)不大(da)。”對(dui)此，中(zhong)科院院士、南開大(da)學(xue)(xue)生命(ming)科學(xue)(xue)學(xue)(xue)院教授饒(rao)子和委員(yuan)認為，科研倫(lun)理問(wen)題不能依(yi)照危害(hai)(hai)大(da)小來判斷其嚴重程度，必須按(an)照相關的法律規(gui)定或(huo)科學(xue)(xue)界(jie)共識去規(gui)約。“對(dui)科研倫(lun)理問(wen)題要零容忍，這是底(di)(di)線，堅決不能突破。”
他同時強調，不(bu)僅(jin)要提(ti)升科研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)的科學素養，還要加強科研(yan)(yan)倫理科普教育。
不僅是生命科學，像人工智能這樣的(de)新興(xing)技術，也因為潛在(zai)的(de)倫(lun)理問題，被稱(cheng)為“雙刃劍”。
“如果沒有倫理道(dao)德規(gui)范(fan)和相關(guan)法律法規(gui)進行約束，未來也會亂套。”李林說，科研倫理不能僅僅依靠(kao)科研人員的自律，過去我國相關(guan)法律法規(gui)還(huan)不太(tai)明(ming)確，目(mu)前正在推進相關(guan)工作(zuo)。